Page 55 - 盐城市改善农民群众住房条件工作宣传合集

农房的技术全面成熟，如果监管到位，选择当地建筑队可节省施

工成本 40%，而且税费全免。盐城不排斥大型建筑企业参与代

建，鼓励统建、联建和自建，重点推荐建湖“经济型建房模式”，

即以村为单位，邀标本地建筑公司或建筑队，与农民签定委托代

建合同，县乡两级分别聘请监理，确保建房质量。这样，全县建

房成本控制在每平方米 1100 元左右，低于周边地区近一半，建

房质量管控也很到位。当然，建筑队施工质量还要经受长期考验。

五是认真与任务关系。盐城市委书记戴源坦承，开始他是抱

着“任务观点”搞农房改善的，想用很短时间完成省下达的 7.8

万户农房改造任务，重进度不大重视细节。直到他用一周时间，

调研全市 11 个村、11 个集中居住点和 14 所学校，召开 13 场

座谈会，与 145 名基层干部和农民交流后，才发现决策与农民

需求并不完全吻合，甚至有脱离群众“想当然”成分。他们以民为

本、即知即改，既考核建设集中居住点数量，更考核农户安置质

量，强调时间服从质量；既考核推进进度，更考核财政平衡度，

对“拿房”农民超过 40%的地区，发出建设预警，防止县乡建设资

金链断裂；既重建更重管，守住“一户一宅一房”底线，严肃查处

两起外地人私下购买农房行为。为防止“城里人下乡买房”，建湖

县率先作出四项规定：源头上控制分户，不允许突击分户和“一户

多宅”；压实村组干部监管责任；原则上不允许长期“空关户” 再

选新房，劝其货币化安置；县公证处对新建农房交易从严审核把

关。

（新华日报内参 2019 年 12 月 3 日）

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