Page 58 - 盐城市改善农民群众住房条件工作宣传合集

21 世纪经济报道记者走访了 12 处新型农村集中居住区，在

经济较为发达尤其是集体经济较强的盐城南部地区，新农房户

型、面积普遍达到 3 层、200 平方米左右，而其他地方则主要以

80-90 平方米户型为主，搭配少部分 40-50 平方米和 100 平方米

以上的，小户型是考虑到困难群体。经盐城市农房办测算，土建

成本一般在 1200 元/平方米左右。

来自省、市、县（市、区）三级财政预算内资金进行了兜底。

盐城市财政局副局长俞全新告诉 21 世纪经济报道记者，从 2018

年 9 月以来，三级公共财政预算安排 30.03 亿元，其中省级财政

资金 26.5 亿元、市级财政资金 1 亿元、县级财政资金 2.53 亿元。

考虑到盐城的农业人口基数最多，省财政支持和市级财政安排资

金均为苏北 5 市最多。

除财政资金外，要确保稳定的资金来源在于土地政策的收益安

排。为加大对改善农民群众住房条件土地政策收益安排力度，江苏

省统一赋予了土地占补平衡和土地增减挂钩指标交易扶持政策，目

前盐城的县（市、区）共通过土地政策收益已安排资金 9.19 亿元。

在省级宏观调控下，资金的第三大来源是专项债券安排。盐

城县（市、区）财政将改善农民群众住房条件作为专项债券资金

安排重点，同样自 2018 年 9 月份以来，共通过专项债券资金安

排 16.93 亿元，也为苏北 5 市最多。

俞全新表示，市（县）在省下达的专项债券额度内向省申报

项目，由省财政通过证券交易所公开招标发行，银行机构、保险

公司、基金公司、证券公司等投资机构都可以购买，年利率约

3.5%。专项债券还本付息资金来源根据具体项目的运营收入确

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