Page 61 - 盐城市改善农民群众住房条件工作宣传合集

以吸纳居住区单户的一个劳动力。上海一家在阜宁流转了 1.2 万

亩的企业负责人就告诉记者，项目完全可以满足居住区人口就

业，且不需要特殊技能。

由于新型农村社区具备优惠政策，一位姓高的青年选择了返

乡创业，在当地的产业园区开办了网红产品“养生桶”研制工厂，

工人工资每月 4000 元左右。

作为农村多年来唯一的生存资本，如何衡量百姓退出的宅基

地价值，并且保证这部分价值真正归属于百姓？

“进新区放弃原有宅基地的农户，并不代表就此失去了宅基

地。”阜宁县委副书记吴启标对 21 世纪经济报道记者解释。根据

省市两级核准的政策安排，原址修建、新建或翻建的，宅基地面积

不可突破原有面积；进入新型社区的，户均占地一般不超过 0.4 亩。

对于宅基地的退出，坚持有偿退出，有关奖补政策设置多达

11 个方面，包含了房屋拆除补助、安置补助、宅基地退出补助、

宅基地复垦补助、净增耕地奖补等，以满足不同农户的个性化需

求，如在县城购买商品房的另外还补助 4 万元/户等。

据 21 世纪经济报道记者了解，盐城农村集体资产股份化工

作已在政策调研阶段，将执行按人确股，土地股份合作实行以地

确股，确权确股不确地。戴源表示，政策的研究必须具备前瞻性，

提前考虑村集体资产股权划分问题，推动资源变资产、资金变股

金、农民变股东，如此一来，即使农户人与地分离，也能分配清

楚，确保百姓永久性收益。

（21 世纪经济报道 2019 年 12 月 7 日报道）

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